美国明面制裁委内瑞拉油气，实际又冲中国来？

【文/观察者网 刘程辉】美国总统特朗普24日再度挥舞关税大棒，威胁对任何从委内瑞拉进口油气的国家加征25%的关税，引发国际社会强烈担忧。

印度最大媒体集团Network18旗下“第一邮报新闻网”（Firstpost）25日称，考虑到中国是委内瑞拉石油的最大买家，特朗普的关税威胁看似针对委内瑞拉，但真正的目标似乎是中国。路透社同日报道披露，特朗普此举令中国炼油厂感到意外，部分对委石油贸易暂时陷入停滞，但由于特朗普的不确定性，石油贸易可能最终仍会继续进行。

业内人士预计，中国炼油厂不会在乎25%的关税，特朗普加税对中国采购“影响极小”，这与中国立场有关——中方显然会继续反对美国违背自由贸易原则的行径。

2025年3月19日，委内瑞拉苏利亚州马拉开博，一座石油炼油厂的景象。 视觉中国

F第一邮报网认为，特朗普对委内瑞拉石油施加的二级关税，不仅会打击委内瑞拉石油出口，还会给其主要贸易伙伴中国带来更多困扰。特朗普政府第二任期开始以来，美国已分两次对中国加征了累计20%的关税。上月，中国购买的石油占据委内瑞拉全部石油出口量的55%，作为委内瑞拉石油的最大买家，25%的关税将给中国造成严重影响。

大多数出口到中国的委内瑞拉石油是由一些被称为“茶壶（Teapot）”的民营独立炼油厂购买的，这些厂家将石油加工成用于国内外道路建设的沥青。彭博社援引分析师的话称，对于一些中国公司和建筑制造商，委内瑞拉石油占据他们进口量的五分之一。

印媒称，面对特朗普的关税威胁，中国进口商可能会寻求委内瑞拉以外的石油供应，令委内瑞拉本已陷入困境的经济雪上加霜。

路透社则称，中国贸易商和炼油厂对特朗普的关税施压感到意外，部分委中石油贸易陷入停滞。

一家经常从委内瑞拉进口石油的中国贸易商的高管表示，该公司将不会购买4月份发运的任何石油。“石油市场最糟糕的情况就是不确定性。我们目前不敢碰这些石油。”

“这完全是一团糟！”另一家偶尔购买委内瑞拉石油的炼油厂贸易高管说，特朗普的命令造成了极大的混乱，也将影响总部位于新加坡的委内瑞拉燃料油买家。

与此同时，中方进口商正观望关税令将如何实施，以及中国政府是否会指示他们停止购买。一些业内人士表示，他们预计与委内瑞拉的石油贸易最终将继续下去，毕竟特朗普的关税威胁经常变化。

贸易商和分析师认为，除非中国炼油厂被命令停止购买委内瑞拉石油——这种情况不太可能出现，否则那些因利润微薄且需要廉价原料的“茶壶”炼油厂会在获得更多明确信息后，设法继续购买石油。

一家不购买委内瑞拉石油的独立炼油厂人士表示，他预计美国的这一举措对中国的采购“影响极小”。

“炼油厂不在乎25%的关税。这取决于中国的立场——美国的所作所为违反了自由贸易原则，中国显然会继续反对。”他说。

特朗普上任以来，美国回归对委内瑞拉极限施压。特朗普2月26日宣布，从3月1日起撤销前总统拜登给予委内瑞拉的“让步”，不再允许美国雪佛龙石油公司在委内瑞拉的原油开采。

随后，美国财政部3月4日表示，已要求雪佛龙逐步终止在委石油业务，责令其在今年4月3日之前全部退出。

美政府24日宣布采油许可将延长至5月27日。

特朗普同日在社交媒体上称，任何从委内瑞拉购买石油或天然气的国家，都必须就与美国之间的贸易支付25%的关税。这一关税最早可于4月2日生效。他指责委内瑞拉向美派遣“数千名高级别和其他犯罪分子”，委内瑞拉对美国和美国所倡导的“自由”一直非常敌对。

印度新德里电视台称，2024年，印度从委内瑞拉进口了超过2200万桶石油，占该国原油总进口量的1.5%。法新社称，美国的这一关税措施可能会对包括中国和印度在内的亚洲市场造成冲击，进而引发新的全球贸易不确定性。

委内瑞拉政府在一份声明中表示，特朗普企图对任何在石油和天然气领域与委内瑞拉进行贸易的国家征收25%的二级关税，这一武断、非法且绝望的措施，非但没有影响委内瑞拉的决心，反而证实了美国对委内瑞拉实施的所有制裁的彻底失败。

中国外交部发言人郭嘉昆在25日的外交部例行记者会上强调，美国长期滥用非法单边制裁和所谓“长臂管辖”，粗暴干涉其他国家内政，中方对此坚决反对。我们呼吁美方停止干涉委内瑞拉内政，取消对委内瑞拉非法单边制裁，多做有利于委内瑞拉和其他国家和平、稳定和发展的事。贸易战、关税战没有赢家，加征关税只会让美国企业和消费者承受更大损失。